中國青年網北京3月9日電（記者　薛豔麗(li) ）3月9日，全國政協委員，河北省律師協會(hui) 副會(hui) 長，北京德恒（石家莊）律師事務所律師齊明亮做客中國青年網聯合今日頭條舉(ju) 辦的線上“2023代表委員麵對麵”微訪談活動，和大家分享今年全國兩(liang) 會(hui) 期間自己帶來的提案。

　　以下為(wei) 訪談實錄：

　　中國青年網：歡隨著我國老年人口規模的擴大，如何進一步提高老年人的社會(hui) 保障與(yu) 生活質量廣受關(guan) 注。您提議全麵推行長期護理保險，此製度具體(ti) 包括哪些內(nei) 容？目前情況如何？您認為(wei) 應該如何完善推進這項製度？

　　齊明亮：長期護理保險製度是我國傳(chuan) 統養(yang) 老服務體(ti) 製改革的一項新製度，是指以因保險合同約定的日常生活能力障礙引發護理需要為(wei) 給付保險金條件，為(wei) 被保險人的護理支出提供保障的保險。現階段製約養(yang) 老服務發展的主要因素就是籌資問題，在實地走訪和調研中，我發現已先行開展長期護理保險製度的國家試點城市在構建製度框架、政策標準、運行機製、管理辦法等方麵做了許多有益探索，也取得了初步成效。

　　我認為(wei) 下一步應該首先擴大參保範圍，並在對各試點進行綜合評估、研判的基礎上，科學劃定保障群體(ti) 的邊界，設定合理、可持續給付水平。在製度啟動初期可采取範圍有限的待遇給付，但同時應建立逐步擴大給付對象、提高給付水平的長效機製，以實現較為(wei) 充足的基本保障。其次就是要拓寬籌資渠道。可以由中央和地方政府共同承擔政府籌資責任，進一步落實將養(yang) 老服務事業(ye) 所需經費列入同級財政預算的政策要求，並把長護險作為(wei) “第六險”納入基本保險製度，對於(yu) 困難人群繳費給予適當照顧。充分發揮政府財政兜底性作用，實現各方負擔比例合理化，以確保長護險製度行穩致遠。

　　中國青年網：民營經濟是我國重要的經濟發展組成部分。您建議製定民營經濟發展促進法，以法治的力量助推民營經濟高質量發展，是出於(yu) 何種考慮？製定過程中要注意哪些方麵因素的影響？

　　齊明亮：目前我國已經有了鄉(xiang) 鎮企業(ye) 法、中小企業(ye) 促進法等法律，但鄉(xiang) 鎮企業(ye) 、中小企業(ye) 並不完全等同於(yu) 民營企業(ye) ，民營企業(ye) 中也有非鄉(xiang) 鎮企業(ye) ，而且民營經濟的範圍比民營企業(ye) 的範圍要大。最高人民法院、最高人民檢察院也出台或公布過關(guan) 於(yu) 保護民營經濟的相關(guan) 司法解釋、司法政策、典型案例。如果將現有國家立法中的成功經驗、最高人民法院和最高人民檢察院以及各地司法機關(guan) 的司法實踐、地方立法中的積極要素，結合民營經濟的實際情況，把鼓勵支持引導民營經濟發展的精神用國家立法的形式固定下來，製定一部促進民營企業(ye) 發展的法律製度，對提振民營企業(ye) 家幹事創業(ye) 的信心是有積極作用的。

　　在製定民營經濟發展促進法時要考慮國企民企平等的市場準入，鼓勵民營企業(ye) 創業(ye) 創新，給予民營企業(ye) 融資和財政稅收方麵的支持，保障民營企業(ye) 的合法權益等內(nei) 容；還要綜合考慮民營經濟發展的曆史形成、實際現狀、未來發展等情況，建議在具體(ti) 內(nei) 容的設計上，積極合法地處理好平等保護與(yu) 扶持支持的關(guan) 係。除此之外，我還建議在製定過程中借鑒現行行政立法和執法中好的經驗、最高人民法院和最高人民檢察院的司法解釋和司法政策中的有效做法建立一種容錯機製，對容錯機製的適用範圍、適用規則等問題作出規定，針對民營經濟的實際情況和新形勢，在不違背法律基本原則前提下，作出適度寬鬆規定，以充分激發民營經濟的活力。　

　　中國青年網：可以分享下您在未來有哪些新的工作計劃嗎？

　　齊明亮：作為(wei) 一名全國政協委員，一名執業(ye) 律師，我將積極了解群眾(zhong) 呼聲，反映群眾(zhong) 意願，積極參政議政、建言獻策；繼續做好律師工作，認真盡責辦好每一個(ge) 案件，讓委托人在司法案件中感受到公平正義(yi) 和法律的溫度；繼續扶危濟困，幫助弱勢群體(ti) ，做好法律援助工作，讓法律援助服務惠及更多困難群眾(zhong) 。同時，我還將團結引領更多法律工作者，積極響應中央號召，紮實做好本職工作，為(wei) 全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家和全麵推進中華民族偉(wei) 大複興(xing) 作出新貢獻。

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