“紮紮實實落實促進民營經濟發展的政策措施,是當前促進民營經濟發展的工作重點。凡是黨(dang) 中央定了的就要堅決(jue) 執行,不能打折扣。”在民營企業(ye) 座談會(hui) 上,習(xi) 近平總書(shu) 記對當前和今後一個(ge) 時期促進民營經濟健康發展、高質量發展作了全麵部署,特別是強調了5個(ge) 方麵的重點政策措施,再次釋放出有力信號。
一段時間以來,隨著存量政策和增量政策的有效落實,民營企業(ye) 在生產(chan) 經營、創新創業(ye) 、信心預期等方麵均有所改善,呈現穩步向好態勢。“堅決(jue) 破除依法平等使用生產(chan) 要素、公平參與(yu) 市場競爭(zheng) 的各種障礙”“著力解決(jue) 拖欠民營企業(ye) 賬款問題”“切實依法保護民營企業(ye) 和民營企業(ye) 家合法權益”“認真落實各項紓困政策”“進一步構建親(qin) 清政商關(guan) 係”,這5個(ge) 方麵的重點政策措施,著眼於(yu) 解決(jue) 民營企業(ye) 反映比較集中的現實問題,體(ti) 現了堅持問題導向和效果導向相統一的內(nei) 在要求,具有很強的現實針對性和指導性。
市場準入是經營主體(ti) 參與(yu) 經濟活動的前提,公平競爭(zheng) 是市場經濟的基本原則。習(xi) 近平總書(shu) 記強調“堅決(jue) 破除依法平等使用生產(chan) 要素、公平參與(yu) 市場競爭(zheng) 的各種障礙”,就是要給民營企業(ye) 創造更加公平的發展機會(hui) 。
2023年出台的《中共中央國務院關(guan) 於(yu) 促進民營經濟發展壯大的意見》,明確提出持續破除市場準入壁壘、全麵落實公平競爭(zheng) 政策製度等政策舉(ju) 措,目的就是持續優(you) 化穩定公平透明可預期的發展環境。2024年中央經濟工作會(hui) 議把“出台民營經濟促進法”“開展規範涉企執法專(zhuan) 項行動”“製定全國統一大市場建設指引”等列為(wei) 今年重點任務。黨(dang) 和國家對民營經濟的方針政策是一以貫之的,也是十分明確的。
“一張清單”的變化非常典型。市場準入負麵清單製度全麵實施以來,曆經4次動態修訂,從(cong) 151項壓縮到了117項,養(yang) 老、醫療等多個(ge) 領域一大批準入限製得到放寬,讓各類經營主體(ti) 有更多活力和更大空間去發展經濟、創造財富。當前,國家發展改革委等部門正在修訂出台新版市場準入負麵清單,落實好“非禁即入”要求,細化舉(ju) 措,持續推進基礎設施競爭(zheng) 性領域、國家重大科研基礎設施等向民營企業(ye) 公平開放,支持民營企業(ye) 積極參與(yu) “兩(liang) 重”建設和“兩(liang) 新”工作。把這些政策要求落地落細落實,既立足當下破解突出問題,又著眼長遠構建長效機製,定能持續激發民營經濟生機活力。
再看進一步構建親(qin) 清政商關(guan) 係,這是營造良好政治生態、優(you) 化營商環境的重要保障。習(xi) 近平總書(shu) 記強調:“全麵構建親(qin) 清統一的新型政商關(guan) 係,黨(dang) 員、幹部既要關(guan) 心支持民營企業(ye) 發展,主動排憂解難,又要堅守廉潔底線。”黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 《決(jue) 定》明確“全麵構建親(qin) 清政商關(guan) 係,健全促進非公有製經濟健康發展、非公有製經濟人士健康成長工作機製”,從(cong) 體(ti) 製機製建設上提出了更高要求。
把構建親(qin) 清政商關(guan) 係落到實處,必須解決(jue) 認識不到位、工作片麵化簡單化的問題。要深刻認識到,“親(qin) ”和“清”本質上是幹事和幹淨的關(guan) 係,是辯證統一的,完全可以並行不悖。各級幹部要深刻懂得用權為(wei) 民、擔責成事、廉潔立身的道理,自覺把擔當和自律統一起來,在構建親(qin) 清政商關(guan) 係上亮明態度、付諸行動,做到親(qin) 而有度、清而有為(wei) 。民營企業(ye) 家也要心底坦蕩地和幹部交往,講真話、說實情、建諍言,潔身自好走正道,遵紀守法辦企業(ye) ,光明正大搞經營,決(jue) 不能利誘腐蝕幹部。
支持民營經濟發展是黨(dang) 中央的一貫方針。各級黨(dang) 委和政府要立足實際,統籌抓好促進民營經濟發展政策措施的落實,看準了就抓緊幹、不含糊不拖拉。把各項政策不折不扣落實,定能開創民營經濟發展新局麵,匯聚起推動我國經濟高質量發展的強大動能。
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