大道向前 天路放歌：塔瑪村的進階之路

圖為(wei) 拉薩市城關(guan) 區塔瑪村新貌。記者 張思雨 攝

　　矗立在拉薩河旁的川藏青藏公路紀念碑，是318國道川藏線和109國道青藏線延伸後的交匯點。日前，川藏線聯合報道組來到距離紀念碑不遠處的拉薩市城關(guan) 區塔瑪街道塔瑪村。

　　巴黎奧運會(hui) 的熱度，也傳(chuan) 遞到了這裏。一大早，不少村民聚集在村委大院，旱地龍舟、拔河、藏棋等比拚進行得熱火朝天。

　　比比賽更讓人激動的，是眼前的生活景象。當地人告訴記者，如今的塔瑪村，集體(ti) 經濟資產(chan) 7億(yi) 元，家家戶戶有房有車，孩子上學有獎勵，老人養(yang) 老有福利，村民年底有分紅。

　　這是一個(ge) 怎樣的村子？村民們(men) 的生活過得咋樣？記者決(jue) 定走進村子看一看。

　　大膽破題—

　　留存部分補償(chang) 款，發展集體(ti) 經濟

　　“兩(liang) 路”通車之初的上世紀50年代，塔瑪村所在地還是一片荒野林地。1965年西藏自治區成立，拉薩河畔的紅旗公社誕生，藏語“塔瑪”即紅旗的意思。

　　1985年改革潮起，“紅旗公社”5個(ge) 生產(chan) 隊各成一村，塔瑪便是其中之一。

　　住的是土坯房、走的是泥巴路，和全國大多數農(nong) 村一樣，塔瑪村的村民守著土地過日子。“那時，村集體(ti) 經濟1萬(wan) 元錢都拿不出來。”原塔瑪村黨(dang) 委書(shu) 記格桑卓嘎回憶說。

　　進入21世紀，原紅旗公社的5個(ge) 自然村又合並入塔瑪村。2005年，青藏鐵路全線貫通。搭上“綠巨人”，發展“跑”起來了。

　　從(cong) 這一年開始，隨著西藏大學搬遷，拉薩城市大規模向東(dong) 延伸，征地、拆遷，塔瑪村迎來翻天覆地的變化。

　　田地、山林、荒坡，征地補償(chang) 分等級，如何平衡村民補償(chang) 收入？農(nong) 民沒了土地，以何為(wei) 生？

　　這是城市發展的必答題。沒有範例，沒有經驗，塔瑪村“兩(liang) 委”大膽創新——不管實際補償(chang) 款多少，村集體(ti) 以最高等級每平方米240元給予村民征地補償(chang) 。同時，按照一定比例留存補償(chang) 款，用於(yu) 發展村集體(ti) 經濟。

　　“步子邁得大，村民異議也不少。”格桑卓嘎回憶，為(wei) 了給村民答疑解惑，村幹部挨家挨戶做工作，村民大會(hui) 前前後後開了3個(ge) 月。

　　征地3000多畝(mu) ，帶著1.2億(yi) 元的集體(ti) 原始資金，塔瑪村建起了安置房、商品房、農(nong) 貿市場、寫(xie) 字樓、綜合體(ti) 等，固定資產(chan) 超5億(yi) 元。

　　大規模建設啟動，不少村民買(mai) 了機械和車輛，隨後塔瑪成立運輸合作社，以巴桑次仁為(wei) 車隊長的幾十個(ge) 村民開起了貨運車、裝載車、挖掘機，“家門口，大家有錢一起掙。”

　　2017年至2019年，建設高峰期，合作社有90輛車。“每輛貨車每年能掙30多萬(wan) 元。挖掘機就不止了，可達60萬(wan) 元。”巴桑次仁說。

　　到2019年，塔瑪村已將當初留存的補償(chang) 款全部返還給村民。

　　再度探索—

　　抱著金山找銀山，優(you) 化資源配置

　　在塔瑪村的示範下，拉薩市“東(dong) 延西擴南跨”涉及的地方，也開始集中力量發展農(nong) 村集體(ti) 經濟。

　　塔瑪村“兩(liang) 委”開始思考另一個(ge) 問題：靠固定資產(chan) 出租，一直坐享其成不牢靠怎麽(me) 辦？2018年，通過農(nong) 村集體(ti) 資產(chan) 清產(chan) 核資，塔瑪村發現，可能麵臨(lin) 收不到租金的風險！

　　抱著金山，還要找銀山！如何將資源進一步優(you) 化配置，成為(wei) 擺在村“兩(liang) 委”麵前的新問題。

　　2021年，巴桑頓珠接任村委會(hui) 主任，村“兩(liang) 委”開啟新一輪探索。首先，塔瑪村將集體(ti) 固定資產(chan) 量化，按照原始股、貢獻股、成員股分類，將資產(chan) 劃作411股，分發給原來的失地村民家庭；其次，將村集體(ti) 的50多間商鋪，分到原失地村民戶頭，村民可自行出租或者經營；最後，村集體(ti) 成立2家運營管理公司，將部分固定資產(chan) 用於(yu) 自營酒店、茶樓，還招錄了10餘(yu) 名本村大學生，幫助他們(men) 實現家門口就業(ye) ，並為(wei) 村委會(hui) 培養(yang) 後備人才。

　　26歲的丹增強巴從(cong) 國網西藏阿裏供電公司辭職，回到村裏的公司工作，負責招商。不久，塔瑪村的商場即將開業(ye) ，在商貿公司工作過2年的索朗拉姆有運營經驗，正好派上用途。目前，她在村裏的公司從(cong) 事財務工作，每月工資不少於(yu) 6000元。

　　如今，塔瑪村的固定資產(chan) 從(cong) 村集體(ti) 所有轉為(wei) 村民所有，村集體(ti) 負責代運營，所有營收在年底扣除約30％的公積公益金用於(yu) 公司經營成本開支，其餘(yu) 全部用作村民分紅和福利。“去年除去項目建設投資，500多名村民人均分紅1.4萬(wan) 元。”巴桑頓珠說。不僅(jin) 如此，村裏還承擔了村民養(yang) 老保險費用，每年會(hui) 給60歲以上老人發放2000元至3000元的補貼。

　　隨著商場開業(ye) ，塔瑪村的營收還將繼續增加，巴桑頓珠信心十足：“今年年底的分紅將達到人均2萬(wan) 元。”

　　對於(yu) 未來，巴桑頓珠已有盤算：村“兩(liang) 委”將全力運營好公司，把未租、待租、不好租的固定資產(chan) 全部盤活，做大村集體(ti) 經濟“蛋糕”，爭(zheng) 取將分紅再翻一番。

　　記者手記

　　“躺平”不可能實現“進階”(周輝)

　　說起塔瑪村，周邊一些集體(ti) 經濟不發達的村莊群眾(zhong) 是羨慕的，認為(wei) “他們(men) 躺在了金山上”。不可否認，如今的塔瑪村村民幸福感非常強——住著別墅、開著汽車、拿著分紅。但他們(men) 並沒有“躺平”，而是在不斷奔跑，通過發展產(chan) 業(ye) 來做大村集體(ti) 經濟“蛋糕”，帶來了村莊興(xing) 旺、村民富裕的景象。

　　塔瑪村的“進階”，既得益於(yu) 改革開放的時代春風，包括交通發展的帶動助力，也離不開村“兩(liang) 委”眼光前瞻、敢想敢幹的闖勁。拿到征地補償(chang) 款後，村“兩(liang) 委”沒有抱著暴發戶的心態，讓村民坐享其成，而是拿出一部分作為(wei) “創業(ye) 資金”，建起了安置房、商品房、農(nong) 貿市場、寫(xie) 字樓、綜合體(ti) 等，通過產(chan) 業(ye) 振興(xing) ，把資金變為(wei) 資產(chan) ，帶動塔瑪村全麵振興(xing) ，持續長久地惠及村民。

　　習(xi) 近平總書(shu) 記強調，“要把產(chan) 業(ye) 振興(xing) 作為(wei) 鄉(xiang) 村振興(xing) 的重中之重”。產(chan) 業(ye) 振興(xing) 是增強農(nong) 業(ye) 農(nong) 村內(nei) 生發展動力的源泉，是鄉(xiang) 村全麵振興(xing) 的基礎和關(guan) 鍵。隻有實現產(chan) 業(ye) 振興(xing) ，才能夯實鄉(xiang) 村振興(xing) 的基礎，才能不斷鼓起農(nong) 牧民群眾(zhong) 的腰包。塔瑪村的實踐值得借鑒。（記者：蘭(lan) 珍 薛萍 馬國英 根秋多吉 彭琦 王香香 張思雨 琅珍）