營商環境是穩定市場信心、激發經濟發展活力、推動高質量發展的重要因素。習(xi) 近平總書(shu) 記在主持召開新時代推動中部地區崛起座談會(hui) 時強調：“加強市場化法治化國際化營商環境建設，增強對國內(nei) 外要素資源的吸引力。”4月，國務院辦公廳赴有關(guan) 省份，針對營商環境相關(guan) 問題進行實地督查。本版今起推出係列評論，與(yu) 廣大讀者一道，聚焦如何更好地建設一流營商環境。

　　——編 者

　　好的營商環境意味著什麽(me) ？

　　作為(wei) 在華首家由外國企業(ye) 獨資經營的大型化工生產(chan) 基地，廣東(dong) 湛江巴斯夫一體(ti) 化基地從(cong) 2020年首批生產(chan) 裝置開建，到今年1月熱塑性聚氨酯裝置落成投產(chan) ，節奏之快令企業(ye) 負責人感慨，“這些隻有在政府改善市場準入和提供堅實政策支持下才有可能實現”。

　　“去年我們(men) 有一項全球業(ye) 務，按慣例需10多個(ge) 部門開具證明，辦完至少需一個(ge) 月，但當地部門主動對接，僅(jin) 用3天就幫企業(ye) 辦妥了。”在浙江，一家民營企業(ye) 負責人有感而發，政府部門急企業(ye) 之所急，切實幫助企業(ye) 解決(jue) 問題。

　　好的營商環境就像陽光、水和空氣，潤物細無聲，須臾不可或缺。釋放經濟增長潛力、激發市場活力，離不開優(you) 良的營商環境；提振經營主體(ti) 信心、擴大對外開放，優(you) 化營商環境是關(guan) 鍵之舉(ju) 。從(cong) 宏觀上來看，營商環境是一個(ge) 國家綜合競爭(zheng) 力的重要方麵。

　　營商環境是在一點一滴的實績中積累建構的。從(cong) 《優(you) 化營商環境條例》施行，到《中共中央 國務院關(guan) 於(yu) 加快建設全國統一大市場的意見》發布，再到《紮實推進高水平對外開放更大力度吸引和利用外資行動方案》印發……近年來，我國高度重視優(you) 化營商環境工作，推動營商環境不斷改善，全球排名顯著提升。近期，施行便利外籍人員來華5項措施、修訂全國版外資準入負麵清單、推動“穩外資24條”加快落地見效等一係列舉(ju) 措，釋放出鮮明信號：中國堅定不移擴大高水平對外開放，持續營造一流營商環境。

　　優(you) 化營商環境隻有進行時，沒有完成時。今年全國兩(liang) 會(hui) 期間，習(xi) 近平總書(shu) 記在參加江蘇代表團審議時強調：“持續建設市場化、法治化、國際化一流營商環境，塑造更高水平開放型經濟新優(you) 勢。”今年的《政府工作報告》提出，“營造市場化、法治化、國際化一流營商環境，推動構建高水平社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製”。推動高質量發展，優(you) 化營商環境仍需集聚眾(zhong) 力、精細施策，進一步補齊短板，激揚製度優(you) 勢。

　　優(you) 化營商環境，不隻在“惠”，更應重“信”。便捷高效、公平競爭(zheng) 、穩定透明的營商環境，重信踐諾的政策措施，意味著穩定的預期。正因如此，在作投資決(jue) 策時，一些企業(ye) 寧可承擔更高的土地成本、人力成本，也不願意拿著補貼和優(you) 惠去營商環境相對滯後的地區。全國工商聯發布的2023年度萬(wan) 家民營企業(ye) 評營商環境調查結論顯示，民營企業(ye) 對營商環境改善的滿意度持續增強，對進一步優(you) 化營商環境也充滿期待。實實在在為(wei) 各類經營主體(ti) 成長發展提供沃土，及時解決(jue) 急難愁盼問題，保持惠企政策的穩定性、連續性，才能贏得口碑、收獲信任。

　　營商環境就是競爭(zheng) 力，標注著一個(ge) 地方經濟發展的“軟實力”。北京提出，“把優(you) 化營商環境作為(wei) ‘一把手’工程”，進一步打響“北京服務”品牌；上海強調“堅持以企業(ye) 感受為(wei) 導向”，已發布優(you) 化營商環境行動方案的7.0版；湖北武漢舉(ju) 行2024年全市優(you) 化營商環境大會(hui) ，提出“堅決(jue) 消除準入端隱性壁壘”……事實證明，良好的營商環境，能夠為(wei) 各類經營主體(ti) 發展提供“硬支撐”。不滿足於(yu) 現狀，堅定不移全麵深化改革，敢於(yu) 向頑瘴痼疾開刀，就能讓營商環境越來越好，經營主體(ti) 發展信心越來越足。

　　優(you) 化營商環境，可謂“永不竣工”的係統工程、民心工程。拿出務實舉(ju) 措，凝聚最大合力，千方百計、全力以赴優(you) 化營商環境，形成人人、時時、處處皆重營商環境的好氛圍，就一定能進一步提振信心、激發活力，讓高質量發展的動能更加充沛。

　　《 人民日報 》（ 2024年04月01日 05 版）