逐夢新起點 再繪新畫卷——寫在京津冀協同發展重大國家戰略實施11周年之際

　　京津冀協同發展十一周年

　　牢記囑托 善作善成

　　在習(xi) 近平總書(shu) 記親(qin) 自謀劃、親(qin) 自部署、親(qin) 自推動下，京津冀協同發展進入全方位、高質量縱深推進的新階段。京津冀三地牢記“瓣瓣不同，卻瓣瓣同心”，同題共答、同頻共振。

　　11年來，一年一個(ge) 台階，一年一番變化，天津深入貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 京津冀協同發展的重要講話和重要指示批示精神，堅定不移沿著總書(shu) 記指引的方向前進，從(cong) 全局謀劃一域、以一域服務全局，全力服務北京非首都功能疏解和北京“新兩(liang) 翼”建設，唱好京津“雙城記”，在協同發展中肩負天津擔當、展現天津作為(wei) 、貢獻天津力量。

　　一體(ti) 謀劃共同推進

　　打造高質量發展動力源

　　協同發展，瓣瓣同心，京津冀交出一份沉甸甸的成績單。2024年，京津冀三地GDP增速分別達到5.2%、5.1%、5.4%，均高於(yu) 全國平均水平，區域經濟總量合計11.5萬(wan) 億(yi) 元，引領全國高質量發展的動力源作用進一步顯現。

　　龍年春節前夕，習(xi) 近平總書(shu) 記視察天津時發表重要講話：“希望天津聚焦經濟建設這一中心工作和高質量發展這一首要任務，以推進京津冀協同發展為(wei) 戰略牽引，勇擔使命、開拓進取，全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化大都市，奮力譜寫(xie) 中國式現代化天津篇章。”

　　邁入協同發展的第二個(ge) 十年，天津把推進京津冀協同發展作為(wei) 主戰略和主抓手，貫穿於(yu) 全市經濟社會(hui) 發展各領域、全過程，以更大的決(jue) 心、更有力的舉(ju) 措推動協同發展持續走深走實。

　　搭平台、設基金、成立二級總部……國投集團旗下國投生物製造創新研究院有限公司落地天津港保稅區。

　　“把我們(men) 基金投的一些企業(ye) 引到天津來形成良好的產(chan) 業(ye) 生態，協同聯動聯合創新。”國投生物製造創新研究院有限公司董事長張雷表示，將發揮資本引領作用，調動各科研機構、創新企業(ye) 人才落戶天津，共同培育下一代顛覆性技術創新。

　　協同創新，打通產(chan) 學研。這樣的項目，正如雨後春筍，拔節生長。

　　“北京輸出津冀技術合同成交額由2013年的70多億(yi) 元增長到2024年的840多億(yi) 元，年均增長率25%。天津推動成果轉化實現多項‘領域第一’，全球首條先進微納米功能粉體(ti) 智造生產(chan) 線正式投產(chan) ，全球首次實現共價(jia) 有機框架材料噸級量產(chan) ，全國首張腦機智能人工神經信息係統醫療器械注冊(ce) 證成功獲批。”

　　“京津‘雙城記’更加昂揚響亮。天津濱海新區戰略支撐作用進一步發揮。天津濱海—中關(guan) 村科技園、寶坻京津中關(guan) 村科技城累計注冊(ce) 企業(ye) 分別超5800家、1800家。天開高教科創園加強與(yu) 北京創新資源對接，累計注冊(ce) 企業(ye) 超2700家。”

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　　2025年2月20日，在京津冀協同發展11周年新聞發布會(hui) 上，一係列最新成果振奮人心，這背後是——

　　接續推進，“一盤棋”建設。天津攜手京冀建立黨(dang) 政主要領導座談會(hui) 機製，共同組建京津冀聯合工作辦公室，累計設立科技、產(chan) 業(ye) 、能源、統計、宣傳(chuan) 等18個(ge) 專(zhuan) 題工作組，凝聚強大工作合力。2024年京津冀黨(dang) 政主要領導座談會(hui) 在津圓滿舉(ju) 辦。三省市黨(dang) 政代表團互訪考察，京津“1+7”合作協議、津冀“1+6”合作協議全麵落實，各層級、各領域“動起來”“熱起來”的局麵進一步拓展，全麵協同、深度融入的工作合力加快匯聚。

　　落地見效，“一體(ti) 化”發展。三地共建“六鏈五群”，逐鏈出台產(chan) 業(ye) 鏈招商方案，聯合實施車規級芯片、人形機器人等一批產(chan) 業(ye) 攻關(guan) 項目。常態化舉(ju) 辦“京津產(chan) 業(ye) 握手鏈接洽談會(hui) ”，2024年京津產(chan) 業(ye) 握手鏈接洽談會(hui) 簽約53個(ge) 項目、意向投資額超300億(yi) 元。三地全部工業(ye) 增加值由2013年的1.7萬(wan) 億(yi) 元，提升至2024年的2.66萬(wan) 億(yi) 元。

　　2024年11月4日，一汽-大眾(zhong) 華北基地生產(chan) 線上，全新的探嶽L緩緩駛下。三周後，大眾(zhong) 品牌誕生第2000萬(wan) 輛整車下線記錄。龍頭整車企業(ye) 在津動作頻頻、不斷“加倉(cang) ”，進一步築牢天津整車生產(chan) 基本盤。

　　在天津，從(cong) 汽車車身到汽車電子，從(cong) 核心的電機電控係統，再到座椅燈具附屬部件，形成了完善的汽車零部件供應鏈。一批汽車及新能源汽車零部件企業(ye) 融入北京奔馳、北京現代等整車廠商供應鏈體(ti) 係，經緯恒潤、百度等一批智能網聯車企業(ye) 來津發展。天津汽車和新能源汽車產(chan) 業(ye) 鏈，不斷通過區域協作延長產(chan) 供鏈條，加速融入協同發展，京津冀“共造一輛車”的態勢愈發明顯，產(chan) 業(ye) 集群效應加速顯現，讓京津冀打造世界級先進製造業(ye) 集群的動力更加澎湃。

　　基礎設施互聯互通

　　加快打造開放高地

　　2024年11月11日，中石化天津南港120萬(wan) 噸/年乙烯及下遊高端新材料產(chan) 業(ye) 集群項目，一次開車成功並打通全流程，生產(chan) 出合格產(chan) 品。

　　“投產(chan) 後，中國石化天津基地的乙烯產(chan) 能達到250萬(wan) 噸/年，成為(wei) 中國石化乙烯規模最大的產(chan) 業(ye) 基地之一，每年可為(wei) 下遊提供高端化工產(chan) 品和精細化學品原料400萬(wan) 噸，助推天津精細化工和新材料產(chan) 業(ye) 走在全國前列。”中國石化天津分公司代表、黨(dang) 委書(shu) 記王百森說。

　　時隔半個(ge) 月，北京燃氣天津南港LNG應急儲(chu) 備項目三期全部投產(chan) ，京津冀再添10億(yi) 級LNG接收站。

　　天津加快推進基礎設施互聯互通。持續建設“軌道上的京津冀”，高鐵城際裏程達到410公裏，鐵路總裏程1468公裏，路網密度全國第一，初步實現京津雄0.5小時通達、京津冀主要城市之間1.5小時內(nei) 通達。津石、塘承高速等全線貫通，建成津圍北二線等省際接口路，與(yu) 京冀高速公路、普通國省道接口分別達到16個(ge) 、32個(ge) ，高速公路網密度居全國前列。京津塘高速自動駕駛幹線物流測試場景全線貫通並對外開放。大同-懷來-天津北-天津南特高壓交流工程獲核準。“外聯”“內(nei) 暢”雙管齊下，拓展通道、提升能級，天津聚力打造開放新高地。

　　百年大港，巨輪穿梭；龍門吊裝卸作業(ye) 繁忙，無人駕駛卡車暢行往來……

　　天津大力推動港產(chan) 城融合發展。智慧綠色樞紐港口加快建設，“津港通”上線運行，天津港增開美東(dong) 、南美東(dong) 等直航航線，集裝箱航線147條、吞吐量2329萬(wan) 標準箱，2024新華·波羅的海指數排名躋身全球前20名。適港產(chan) 業(ye) 提質升級，國際郵輪母港接待郵輪超過100艘次，成功舉(ju) 辦國際航運產(chan) 業(ye) 博覽會(hui) ，航運集聚區新落戶企業(ye) 300餘(yu) 家。2024年，天津市共發運天津中歐（中亞(ya) ）班列超過600列，裝載貨物6萬(wan) 標箱。

　　全力擴大對外開放。天津推進自貿試驗區提升行動，對接國際高標準經貿規則試點任務全部完成，形成全國“雙首個(ge) ”數據跨境流動政策體(ti) 係，保稅維修等試點政策落地，製度創新指數穩居全國前三。深入推進服務業(ye) 擴大開放綜合試點，鵬瑞利醫院成為(wei) 國內(nei) 首家外商獨資三級綜合醫院，市內(nei) 免稅店獲批。國家級經開區40周年座談會(hui) 在津召開，新津理事會(hui) 第十次會(hui) 議形成一批示範成果，“漢語橋”比賽傳(chuan) 播津門文韻，世界職業(ye) 技術教育發展大會(hui) 達成“天津共識”，24個(ge) 魯班工坊擦亮國家職教名片。

　　公共服務共建共享

　　幸福生活便利可達

　　出行坐車、就醫購藥、借閱圖書(shu) 、遊覽觀光……一張社保卡跑出服務民生“加速度”。

　　2024年9月，京津冀三地人大常委會(hui) 通過協同立法，出台推進京津冀社會(hui) 保障卡一卡通規定，加強區域協作，拓展應用場景，優(you) 化服務保障，推動一卡多用、跨省通用。

　　如今，三地聯合編製京津冀社保“一卡通”應用場景目錄，實現一批交通線路“一卡通乘”、旅遊景區“一卡通遊”、圖書(shu) 館“一卡通閱”。我市社保卡已實現社保待遇發放及資格認證、醫保待遇結算、政府補助補貼資金發放、交通出行、信用積分、文化體(ti) 驗（博物館）等方麵應用。

　　共建共享，不斷升級。

　　教育醫療合作深入開展。11所天津高校與(yu) 京冀65所高校共建32個(ge) 教育聯盟，協和醫學院天津醫院校區加快建設。全麵實現京津冀區域異地就醫住院、普通門診和門診慢特病醫療費用直接結算“免備案”。京津冀醫療機構臨(lin) 床檢驗結果互認項目增至60個(ge) ，累計建設70個(ge) 京津冀醫聯體(ti) 。協和醫學院天津醫院一期投入使用。

　　人才社保服務機製不斷完善。推動三地專(zhuan) 業(ye) 技術人員職稱資格、外籍人才流動資質等互認，共同製定發布全國首個(ge) 人力資源服務區域協同的地方標準。在京津冀地區推出整建製引進企業(ye) 職工異地社保“同城化”認定機製。實施京津冀跨區域養(yang) 老機構運營補貼撥付政策，三地老年人跨區域養(yang) 老的便利性不斷增強。

　　雙城生活，愈發便利。

　　隨著京濱城際北段（天津寶坻區至北辰區段）建成運營，津興(xing) 城際鐵路通車運營，形成京津、京滬、京濱、津興(xing) 4條高鐵聯通京津雙城的交通格局。京津城際鐵路實行“月票製”，實現“公交化”運營，常態化開行重聯和長編組列車。天津武清至北京通勤定製快巴增至4條，新開通寶坻、海教園至北京定製快巴，實行網上預約、就近上車、遠端安檢、快速直達。北京國際大興(xing) 機場在天津西站建設城市航站樓。

　　文旅融合，好戲連連。

　　京津冀聯合推介精品旅遊線路，聯動實施外國人過境免簽政策，大力推動長城、大運河國家文化公園建設。天津深入挖掘河、海、洋樓等特色資源，升級推出42條“津牌”旅遊線路，培育“北京最近的海”話題，打造“四季歡樂(le) 遊 天津常走走”主題產(chan) 品，上線“樂(le) 遊京津冀一碼通”係統，舉(ju) 辦海河文化旅遊節、“向海樂(le) 活節”等係列文旅活動。圍繞“當日往返遊”“周末串門遊” “多日深度遊”推出48條特色旅遊線路，開行首條北京平穀—天津薊州—河北興(xing) 隆旅遊公交專(zhuan) 線。

　　在新的十年，京津冀協同發展正吹響新的衝(chong) 鋒號角。天津將繼續深入服務區域協調發展戰略，共同打造中國式現代化建設的先行區、示範區，為(wei) 推動高質量發展作出更大貢獻。